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    國(guó)家土地管理局行政法規(guī)制定程序暫行辦法

    2010-09-09 11:36:37
    閱讀次數(shù):3822
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    國(guó)家土地管理局行政法規(guī)制定程序暫行辦法


    來(lái)源:法律168  發(fā)布時(shí)間:09/09/10

    第一條為使制定行政法規(guī)的程序科學(xué)化、規(guī)范化,提高工作效率,保證法規(guī)質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《行政法規(guī)制定程序暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際情況,制定本辦法

    第二條本辦法所稱行政法規(guī),辦括下列各項(xiàng)

    (一)由我局起草,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的法規(guī)

    (二)由我局起草,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家土管理局發(fā)布的法規(guī)

    (三)由我局起草,與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)章

    (四)由有關(guān)司(室)起草,國(guó)家土地管理局發(fā)布的規(guī)章

    第三條制定行政法規(guī),按照本辦法規(guī)定辦理

    第四條制定行政法規(guī),應(yīng)當(dāng)遵循下列原則

    (一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,為改革、開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)

    (二)符合憲法、法律、符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策

    (三)從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是

    (四)貫徹民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主

    第五條政策法規(guī)司根據(jù)國(guó)務(wù)院法制局立法要求,結(jié)合我局工作需要,編制行政法規(guī)立法規(guī)劃和計(jì)劃,由各司(室)提出建議,政策法規(guī)司通盤研究、綜合協(xié)調(diào),擬訂草案,報(bào)局務(wù)會(huì)議或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后實(shí)施

    第六條列入規(guī)劃和年度計(jì)劃需要制定的行政法規(guī),由各司(室)分別負(fù)責(zé)起草。綜合性的行政法規(guī),由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)起草,有關(guān)業(yè)務(wù)司配合;專業(yè)性行政法規(guī),由有關(guān)業(yè)務(wù)司(室)起草

    第七條起草行政法規(guī)應(yīng)征求局內(nèi)有關(guān)司(室)的意見(jiàn)。經(jīng)充分協(xié)商不能取得一致意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)在上報(bào)行政法規(guī)草案時(shí)專門提出并說(shuō)明情況和理由

    第八條起草行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)。行政法規(guī)草案需要以局名義征求局外有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門意見(jiàn)的,由政策法規(guī)司提出意見(jiàn),負(fù)責(zé)擬文,報(bào)局長(zhǎng)或者主管副局長(zhǎng)簽發(fā);需要以司名義征求局外有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門意見(jiàn)的,由起草行政法規(guī)的司與政策法規(guī)司會(huì)簽后發(fā)文

    第九條起草行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)注意聽(tīng)取專家的意見(jiàn)。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)行政法規(guī)草案進(jìn)行論證

    第十條起草行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)注意與有關(guān)法律、法規(guī)的銜接和協(xié)調(diào)

    第十一條行政法規(guī)起草工作完成后,由負(fù)責(zé)起草的司(室)將行政法規(guī)草案及其說(shuō)明等有關(guān)材料,交政策法規(guī)司,由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)向局務(wù)會(huì)議或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議提出審查意見(jiàn)

    第十二條報(bào)國(guó)務(wù)院審批的行政法規(guī)草案,經(jīng)國(guó)務(wù)院法制局審查后需要修改的,由政策法規(guī)司會(huì)同有關(guān)司(室)協(xié)助國(guó)務(wù)院法制局修改;報(bào)局審定發(fā)布的行政法規(guī),經(jīng)局務(wù)會(huì)議或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議后需要修改的,由政策法規(guī)司會(huì)同有關(guān)司(室)修改

    第十三條報(bào)國(guó)務(wù)院審批的行政法規(guī),經(jīng)局務(wù)會(huì)議或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)后,由局長(zhǎng)或者主管副局長(zhǎng)簽發(fā)上報(bào);由局審定發(fā)布的規(guī)章,經(jīng)局務(wù)會(huì)議或者局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過(guò)后,由局長(zhǎng)簽發(fā)局令發(fā)布。政策法規(guī)司負(fù)責(zé)具體辦理有關(guān)上報(bào)和發(fā)布等事宜

    第十四條行政法規(guī)發(fā)布后,對(duì)制定行政法規(guī)過(guò)程中形成的有關(guān)文件、材料等,按本辦法 第六條確定的分工,由負(fù)責(zé)行政法規(guī)起草的司(室)及時(shí)歸檔

    第十五條起草國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)黨務(wù)委員會(huì)審議的法律草案的程序和修改行政法規(guī)的程序,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理

    第十六條本辦法由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)解釋 第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行

    責(zé)任編輯:范世玲

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