中央明年要?jiǎng)?wù):穩(wěn)定物價(jià)確保糧食安全
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12日落幕,會(huì)議從宏觀調(diào)控、農(nóng)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生、改革以及對(duì)外開放等方面提出了明年工作的六大工作內(nèi)容。其中,穩(wěn)定價(jià)格總水平將放在更加突出的位置。這一表述被視為中國政府對(duì)于保持明年物價(jià)總水平基本穩(wěn)定的鄭重承諾。
從此次會(huì)議提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)任務(wù)中,“推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給”位居第二,這表明中國決心從市場(chǎng)暴給這一源頭著力解決物價(jià)問題。須知,糧食價(jià)格的穩(wěn)定對(duì)于物價(jià)穩(wěn)定具有不可替代的基礎(chǔ)性作用,糧食生產(chǎn)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的能力,抓住了糧食生產(chǎn),也就穩(wěn)住了中國經(jīng)濟(jì)的底盤,從而從根本上摧垮物價(jià)大幅上漲的基礎(chǔ)。
加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度
基于此,會(huì)議表示,中國“糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固”,要千方百計(jì)確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,穩(wěn)定糧食播種面積,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼,穩(wěn)步提高糧食最低收購價(jià),加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償力度。除了上述舉措,當(dāng)局還著力于從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度解決糧食生產(chǎn)的后顧之憂。會(huì)議指出,要從加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式入手,同時(shí)嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,著力提高耕地質(zhì)量。這些舉措,無疑都是解決糧食生產(chǎn)問題的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、治本之策,必將在鞏固中國糧食總產(chǎn)“七連增”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化和增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力,管理好通脹預(yù)期。
當(dāng)局對(duì)于物價(jià)調(diào)控中可能出現(xiàn)的“糧賤傷農(nóng)”等情況也有預(yù)備之策,強(qiáng)調(diào)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的思想認(rèn)識(shí)只能增強(qiáng)不能削弱,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策力度只能加大不能減小,意在免除農(nóng)民的后顧之憂。會(huì)議同時(shí)提出,要把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是“三農(nóng)”上,也延續(xù)了其對(duì)“三農(nóng)”問題一貫倚重的方針。
全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管
除供給環(huán)節(jié)根本加強(qiáng),當(dāng)局還對(duì)流通環(huán)節(jié)的建設(shè)予以規(guī)范和鞏固,提出在落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的同時(shí),認(rèn)真搞好市場(chǎng)流通體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量安全管理,確保群眾吃上放心食品。
對(duì)于物價(jià)調(diào)控,會(huì)議指出,要堅(jiān)持“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),綜合施策、重點(diǎn)治理,保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則,以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的尊重,更是對(duì)廣大民眾根本利益的負(fù)責(zé)。
重點(diǎn)提升居民消費(fèi)能力
此外,擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)是中國明年經(jīng)濟(jì)政策的核心主題之一。會(huì)議指出,要調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力,重點(diǎn)提升居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)條件、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。要注重處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入分配的關(guān)系。要研究制定收入分配改革方案,努力扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)。
在對(duì)外開放上,會(huì)議認(rèn)為,要正確把握國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,有效發(fā)揮中國在國際經(jīng)濟(jì)分工中的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重、吸收外資和對(duì)外投資并重。提高利用外資水平,鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部地區(qū),積極穩(wěn)妥擴(kuò)大金融等服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。