武山多措并舉建設(shè)新農(nóng)村

      新建的農(nóng)家小院整潔舒適,房前屋后花木掩映、生機(jī)勃勃,寬闊筆直的水泥路修到了家門口,自來(lái)水接通了、路燈亮起來(lái)了、沼氣灶點(diǎn)燃了……武山的鄉(xiāng)村面貌正發(fā)生著翻天覆地的變化。近年來(lái),該縣積極探索貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,新農(nóng)村建設(shè)展現(xiàn)出了前所未有的活力。
    產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)農(nóng)民增收
　　堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)貫穿到新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程,重點(diǎn)引導(dǎo)和支持發(fā)展蔬菜、洋芋、畜牧、勞務(wù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至2010年,蔬菜種植面積達(dá)到28萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)73萬(wàn)噸,總產(chǎn)值6.8億元,蔬菜收入占到農(nóng)民人均純收入的43%。優(yōu)質(zhì)洋芋種植面積達(dá)到25.2萬(wàn)畝,總產(chǎn)值5.5億元。全縣畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到211.5萬(wàn)頭(只),總產(chǎn)值4.8億元。勞務(wù)收入達(dá)7.9億元,在廣大山區(qū),勞務(wù)收入占到了農(nóng)民純收入的64%,勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民群眾致富增收的“鐵桿莊稼”。
    夯實(shí)基礎(chǔ),改善生產(chǎn)條件
　　以加快實(shí)現(xiàn)“五化”目標(biāo)為重點(diǎn),持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。全縣已硬化了265個(gè)村的村莊道路,78%的行政村實(shí)現(xiàn)了村內(nèi)道路水泥化,85%的農(nóng)村人口走上了水泥路,直接受益人口達(dá)36萬(wàn)人。節(jié)水灌面達(dá)到10萬(wàn)畝,興修優(yōu)質(zhì)梯田4.6萬(wàn)畝,建成沼氣2240眼,村級(jí)后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)30個(gè),完成退耕還林等各類造林2.4萬(wàn)畝,完成各類建設(shè)項(xiàng)目80多項(xiàng),6個(gè)建制鎮(zhèn)人口達(dá)到28萬(wàn)人,實(shí)施龍臺(tái)、樺林、咀頭、榆盤、溫泉等鄉(xiāng)政府駐地村改造,加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
    改善民生,構(gòu)建和諧社會(huì)
　　始終把改善民生和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,堅(jiān)持興辦惠民實(shí)事,努力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,使農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.6%。在全縣基層衛(wèi)生院實(shí)行了基本藥物“零差率”銷售,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97.63%。建成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和100個(gè)農(nóng)家書屋；完成了542個(gè)自然村廣播電視“村村通”建設(shè),完成新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保23.9萬(wàn)人,加快農(nóng)村危舊房改造,落實(shí)補(bǔ)助資金1065萬(wàn)元,改造1690戶。
    強(qiáng)化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)整體提高
　　堅(jiān)持把加快新型農(nóng)民培育作為建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,建立了縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的科技培訓(xùn)體系,依托“陽(yáng)光工程”等項(xiàng)目,多渠道、多層次、多形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技、勞動(dòng)技能、經(jīng)營(yíng)管理等知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)一步提高了廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),采取文藝演出進(jìn)村、文化活動(dòng)進(jìn)社、文明生活進(jìn)戶等活動(dòng),使群眾的思想道德素質(zhì)和文明程度進(jìn)一步提高。
    試點(diǎn)示范,典型引導(dǎo)提升
　　結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出地域特色,探索出了以馬力鎮(zhèn)北順村為代表的產(chǎn)業(yè)支撐型、以洛門鎮(zhèn)大柳村為代表的城郊帶動(dòng)型、以灘歌鎮(zhèn)代磨村為代表的舊村整治型、以四門鎮(zhèn)三衙村為代表的易地搬遷型、以山丹鄉(xiāng)車川村為代表的新村建設(shè)型五種新農(nóng)村建設(shè)模式。2010年,新一輪試點(diǎn)工作確定的8個(gè)試點(diǎn)村共完成各類投資3277萬(wàn)元。試點(diǎn)村在改善基礎(chǔ)條件、整治村容村貌、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面取得了突破性進(jìn)展。
    制度創(chuàng)新,探索機(jī)制體制
　　依托8個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村,把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村綜合改革、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村民主管理作為制度建設(shè)和創(chuàng)新的工作重點(diǎn)。探索土地集約化經(jīng)營(yíng)的思路和模式,流轉(zhuǎn)土地2.3萬(wàn)畝,合同確認(rèn)面積1.04萬(wàn)畝。發(fā)展無(wú)公害設(shè)施蔬菜基地,在農(nóng)業(yè)投入保障制度建設(shè)上取得了新突破,輻射帶動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)縱深發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)科技推廣、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。依托新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,將貧困人口納入最低生活保障。