理論：積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

      張掖是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)是全市經(jīng)濟的基礎支撐和農(nóng)民增收的重要渠道。但在當今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式發(fā)生重大變化的大背景下，僅僅依靠現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營模式和生產(chǎn)技術條件,已無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。唯一的選擇就是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

黨的十七大作出積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展指明了方向，注入了新的動力。當前，張掖上下謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲。近年來的實踐證明，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新時期構筑農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢的現(xiàn)實途徑。要重現(xiàn)張掖農(nóng)業(yè)的新輝煌，就必須堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向不動搖，圍繞高效、節(jié)水、優(yōu)質、安全的目標，大力推進標準化、品牌化、集約化進程，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在當前和今后一個時期，要突出把握好以下幾個重點。

一、大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)

注重發(fā)揮特有的自然資源優(yōu)勢、勞動力成本優(yōu)勢、地理環(huán)境優(yōu)勢以及后發(fā)優(yōu)勢，用區(qū)域內(nèi)獨特的農(nóng)業(yè)資源開發(fā)名特優(yōu)新產(chǎn)品，并將其轉化為特色商品。借助國家和省上支持“張武定”建設特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的政策機遇，做大做強以玉米制種、馬鈴薯、蔬菜、肉牛、輕工原料為重點的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭通過3年—5年的努力，把張掖打造成區(qū)域布局合理、專業(yè)化分工明確、品牌競爭力強的全國最大最優(yōu)的雜交玉米制種基地、西部領先的優(yōu)質肉牛生產(chǎn)加工基地、面向港澳和中亞市場的綠色蔬菜基地、西部地區(qū)加工型馬鈴薯生產(chǎn)和種薯繁育基地、西北高海拔地區(qū)反季節(jié)設施葡萄基地。打破地域界限，整合行政推動力、企業(yè)創(chuàng)新力和市場驅動力，集中打造金張掖玉米種子、肉牛、蔬菜、紅地球葡萄等具有地方特色的優(yōu)質產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌，力求做到全市一個標準、一個名稱、一個品牌，提升區(qū)域特色經(jīng)濟檔次，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出效益和市場占有率。依托現(xiàn)有龍頭加工企業(yè)，鞏固發(fā)展“龍頭+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，把千家萬戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場聯(lián)結起來，提高規(guī)模化生產(chǎn)能力和水平,促進農(nóng)產(chǎn)品多層次加工增值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

二、大力發(fā)展現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)

發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢、培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，有利于緩解日益突出的用水矛盾，提高水資源利用率，也有利于拓寬生產(chǎn)領域，促進農(nóng)民持續(xù)增收。充分利用張掖水土光熱資源，按照“多采光、少用水、新技術、高效益”的原則，科學規(guī)劃布局，規(guī)范標準生產(chǎn)，推廣配套技術，主攻單棚效益，帶動規(guī)模擴展，加速“三品”(無公害、綠色、有機)開發(fā)，培育名優(yōu)品牌，突出抓好高效節(jié)水日光溫室、鋼架大棚連片建造、標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，在有限的土地和水資源條件下，大幅度提高單位面積產(chǎn)量和效益，轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)民收入大幅度增長。

三、大力發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)

循環(huán)農(nóng)業(yè)摒棄了常規(guī)農(nóng)業(yè)一味追求高投入、高消耗、高排放的生產(chǎn)方式，注重建立資源利用高效率、外部投入最低化、污染排放最少化的生產(chǎn)目標，從整體角度構建農(nóng)業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)的物質循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，就是要用循環(huán)經(jīng)濟理念指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，突出“節(jié)約、保護、利用、拓展”四個環(huán)節(jié)，依托張掖循環(huán)經(jīng)濟示范園，積極推廣種養(yǎng)結合、農(nóng)畜結合、林牧結合的生態(tài)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，種植帶動養(yǎng)殖，養(yǎng)殖催生加工，加工反哺種植，努力打造以龍頭企業(yè)為依托的“種植養(yǎng)殖—加工—綜合利用”循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源利用節(jié)約化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢物循環(huán)再生化。

四、大力發(fā)展現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)

水資源是張掖經(jīng)濟社會發(fā)展的“瓶頸”。解決水資源矛盾的根本出路在于提高水資源利用率，通過農(nóng)業(yè)節(jié)水，騰出用水空間支持工業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護。進一步鞏固擴大張掖作為全國北方干旱地區(qū)節(jié)水型社會建設示范市的先進成果，以節(jié)水農(nóng)業(yè)為導向，以水資源節(jié)約、循環(huán)利用為重點，加大產(chǎn)業(yè)結構調整、基本農(nóng)田建設和農(nóng)田水利設施建設力度，全面推廣低壓管灌、滴灌、噴灌、壟膜溝灌等現(xiàn)代節(jié)水技術和設施，大力發(fā)展現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，探索實踐節(jié)水、高效、種養(yǎng)加一體化、多層次產(chǎn)業(yè)循環(huán)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。