發改委啟動價格調節基金扶持蔬菜流通

　　知情人士表示，本次發改委下發《通知》提出運用價格調節基金扶持蔬菜生產流通，是按照2010年11月20日國務院下發的《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》要求，增強政府方面對蔬菜價格的調控監管能力。業內人士將《關于穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》稱為“國發40號文件”，對去年底乃至今年的物價調控影響甚大。在“國發40號文件”中，國務院連推16項措施穩定物價平抑通脹，特別是針對農副產品流通最為重視，比如，文件中明確“自2010年12月1日起，所有收費公路對整車合法裝載鮮活農產品的車輛免收通行費”，其外，文件還強調，要切實落實“菜籃子”市長負責制，要求各地區要把穩定價格工作列入重要議事日程，“依法完善價格調節基金管理，增強價格調控監管能力”。

　　據前述知情人士介紹，在去年“國發40號文件”推出之后，國家發改委在11月21日就發出緊急通知，要求各地價格主管部門認真貫徹落實“國發40號文件”精神，進一步做好價格調控監管工作，依法建立和完善價格調節基金制度，充分發揮價格調節基金扶持生產、調控市場、穩定價格的積極作用。

　　本次國家發改委方面再次發出《通知》，提出運用調節基金來扶持蔬菜生產流通，主要是一方面對農副產品生產、流通和銷售領域的蔬菜大棚和溫室、冷庫和平價商店等公益性基礎設施給予支持，另一方面通過補貼以降低菜農的市場風險，形成保護菜農利益的長效機制。

　　所謂價格調節基金，是政府方面為了平抑市場價格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持經營者的專項基金。前述知情人士表示，從上世紀末開始，我國大部分省市逐步建立了重要商品的價格調節基金制度。在“國發40號文件”之前，發改委方面曾表示，運用價格調節基金向城鄉低收入群體發放臨時價格補貼是地方政府的職責，資金來自地方政府建立的價格調節基金，和中央財政沒有關系。