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    甘肅省農(nóng)牧廳2010年度政府政務(wù)(信息)公開工作取得新成效

    2011-03-17 11:01:51作者:作者:趙明軒閱讀次數(shù):4253打印返回

    我廳根據(jù)2010年3月26日全國(guó)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會(huì)議和4月2日省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神以及《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第32條規(guī)定的內(nèi)容,積極推動(dòng)政府政務(wù)(信息)公開。

        一、概述

        近年來,我廳認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于政務(wù)公開工作的一系列決策部署,緊密結(jié)合部門實(shí)際,按照“依法公開,穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)突破,注重實(shí)效”的總體思路,以建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政機(jī)關(guān)為目標(biāo),積極推行政府政務(wù)(信息)公開,取得了一定成效。

    省農(nóng)牧廳黨組非常重視政務(wù)(信息)公開工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問工作進(jìn)展情況。廳務(wù)會(huì)議多次專門聽取政務(wù)(信息)公開工作匯報(bào),要求進(jìn)一步做好政務(wù)(信息)公開工作。同時(shí)我廳變更了甘肅省農(nóng)牧廳信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦公室工作人員。調(diào)整了甘肅省農(nóng)牧廳政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和甘肅省農(nóng)牧廳政務(wù)公開目錄編制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及其辦公室工作人員。多次召開專題會(huì)議研究政務(wù)(信息)公開工作。廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力支持,為推行政務(wù)(信息)公開工作的順利開展創(chuàng)造了良好條件。

        二、主動(dòng)公開政府政務(wù)信息情況

        (一)公開的主要內(nèi)容

        結(jié)合我廳實(shí)際,我們對(duì)政務(wù)公開項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了全面的疏理,向社會(huì)重點(diǎn)公開了本單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)及辦事制度;公開了年度工作計(jì)劃、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況;公開了廳機(jī)關(guān)及廳屬有關(guān)單位辦理的行政許可事項(xiàng)及農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目申報(bào)指南、重大項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、批復(fù)、執(zhí)行等情況;項(xiàng)目招投標(biāo)、儀器設(shè)備采購(gòu)等情況。向廳系統(tǒng)內(nèi)部重點(diǎn)公開了部門財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況和決算情況;廳管干部任免、競(jìng)爭(zhēng)上崗、職位空缺及考核評(píng)優(yōu)等情況和涉及職工切身利益的其他重要事項(xiàng)等群眾比較關(guān)心的熱點(diǎn)問題,提高了工作的透明度和群眾監(jiān)督力度。同時(shí)在工作中始終把便民、實(shí)用、實(shí)效放在首位,不搞形式主義。對(duì)于涉及群眾利益的重要事項(xiàng)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,認(rèn)真聽取群眾意見,及時(shí)作出回應(yīng)。注重工作程序,對(duì)重大決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用都經(jīng)廳黨組會(huì)議或廳務(wù)會(huì)議集體討論決定后,進(jìn)行公開或公示。

        我廳高度重視化解社會(huì)矛盾和重大事件中的政務(wù)公開。省農(nóng)牧廳黨組多次召開會(huì)議研究解決化解社會(huì)矛盾和重大事件問題,廳領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接待群眾來訪、親自批閱群眾來信。據(jù)統(tǒng)計(jì),武文斌廳長(zhǎng)2010年閱批群眾來信35件,占來信總數(shù)的30%左右,其他廳領(lǐng)導(dǎo)也都對(duì)分管范圍反映問題的信件作了批示交辦。對(duì)網(wǎng)上的120份來信,廳長(zhǎng)或分管廳長(zhǎng)全部進(jìn)行了閱批,其中武文斌廳長(zhǎng)閱批41份,占總數(shù)的34.16%。省農(nóng)牧廳還組織專門力量開展了矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng),多次派出工作組,深入基層調(diào)查研究,解決基層干部和農(nóng)民群眾反映的問題。

        去年,省農(nóng)牧廳共受理群眾來信來訪件79(批次)。其中,來信35件,和上年度基本持平;接待來訪52批(次)88人(次),來訪批(次)數(shù)比上年增加了30%。從來信來訪的情況看,反映基層農(nóng)技推廣人員和職工工資待遇問題的30件,占總量的38%;反映土地承包的10件,占13%;反映農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題的14件,占18%;其他13件,占16%,全部進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦和答復(fù)。

        今年,我廳進(jìn)一步加大化解社會(huì)矛盾和重大事件中的政務(wù)公開,在農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問題上加大政策支持力度,重視減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),防止貧困面擴(kuò)大反彈,重視知識(shí)分子待遇,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

        (二)公開形式

        各處室和廳屬單位、市(州)、縣農(nóng)牧業(yè)部門專門有信息聯(lián)絡(luò)員定期和不定期的報(bào)送信息。公開的主要渠道有《甘肅農(nóng)牧簡(jiǎn)報(bào)》,向省委、省政府辦公廳及廳長(zhǎng)、廳屬單位及市(州)、縣農(nóng)牧部門發(fā)送農(nóng)情和農(nóng)牧業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài);有關(guān)的規(guī)章制度、會(huì)議通知、項(xiàng)目審報(bào)、招標(biāo)采購(gòu)、行政審批、黨務(wù)、紀(jì)檢、人事信息通過《甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》和甘肅政府信息公開平臺(tái)(http:www.gsxxgk.gov.cn)公開信息。同時(shí)還通過報(bào)刊雜志、廣播電視等媒體公開信息。

        在政務(wù)公開方式上,除采取專欄公開、會(huì)議公開、網(wǎng)絡(luò)公開、文件公開等方式外,積極推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)。我廳組建了行政許可綜合辦公室,設(shè)立了行政審批受理中心。編制了《甘肅省農(nóng)牧廳行政許可綜合辦公辦事指南》,將保留的55項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的許可項(xiàng)目名稱、審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、承諾期限和許可收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等予以明確和細(xì)化,將許可內(nèi)部運(yùn)作規(guī)程中的主要環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化后編制成流程圖。制定了行政許可申請(qǐng)受理通知書、申請(qǐng)材料補(bǔ)正通知書、不予受理通知書、聽證告知書、送達(dá)回執(zhí)等行政許可法律文書格式文本10余種。將行政審批制度、服務(wù)承諾、工作流程及行政許可等事項(xiàng),除涉密事項(xiàng)外,都在辦公地點(diǎn)、甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)或新聞媒體上予以公開。實(shí)行行政審批綜合辦公,推行行政審批“一站式”服務(wù)。

        通過推行辦事公開,我廳在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、提高依法行政水平、推動(dòng)廉政建設(shè)方面都取得了明顯成效。一是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的公開性和透明度,調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性,提高了工作節(jié)奏和效率。二是達(dá)到了辦事程序簡(jiǎn)化,方便群眾的目的,促進(jìn)了廉政勤政。三是創(chuàng)新了管理方式,整合了行政資源,降低了行政成本,提高了服務(wù)水平。四是促進(jìn)了電子政務(wù)建設(shè),提高了公開時(shí)效、公開范圍和公信力。五是促進(jìn)了制度建設(shè),依法行政水平進(jìn)一步提高。六是落實(shí)了廣大群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),減少和防止了不正之風(fēng)的產(chǎn)生。

        三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

        (一)申請(qǐng)情況

        一年來,共接到申請(qǐng)620多件。主要涉及農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、野生植物收購(gòu)出售許可等方面的信息。

        (二)申請(qǐng)受理情況

        根據(jù)有關(guān)條例,共受理496件,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)已全部辦結(jié)。行政審批辦結(jié)率達(dá)到100%。

        四、咨詢受理情況

        一年來,受理中心共接待咨詢累計(jì)2100多人次。通過各種渠道的信息公開,為公眾了解信息暢開了渠道,公眾特別是農(nóng)牧民對(duì)我廳的信息公開很受歡迎。

        五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

        一年來,沒有信息公開方面的復(fù)議、訴訟和申訴。

        六、政府信息收費(fèi)及減免情況

        一年來,沒有政府信息收費(fèi)及減免情況。

        七、存在的主要問題和改進(jìn)措施

        (一)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,造就一支具有現(xiàn)代公共管理知識(shí)和理念的政務(wù)公開工作隊(duì)伍。建議政府對(duì)負(fù)責(zé)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員進(jìn)行專門培訓(xùn),加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、專業(yè)技能教育,造就一批政務(wù)公開的專門人才。

        (二)充分發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站的作用。建議政府充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷性,集中財(cái)力、整合資源、統(tǒng)一規(guī)劃,共同搭建技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、內(nèi)容豐富、服務(wù)方便、面向國(guó)內(nèi)外的政府信息公開平臺(tái),制訂信息公開目錄,征求群眾意見和建議,接受群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的透明度,實(shí)現(xiàn)人民群眾滿意的最終目標(biāo),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

        (三)對(duì)政務(wù)公開的平臺(tái)給予支持。建議將政務(wù)公開(信息公開)的平臺(tái)建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算,適當(dāng)配備一定的設(shè)備,便于聯(lián)系和工作。

        八、2011年工作思路

        近年來,我廳在政務(wù)公開方面雖然做了一些工作,也取得了一定成效,但公開方式有待進(jìn)一步改進(jìn),公開面有待進(jìn)一步拓展,政務(wù)中心建設(shè)和行政審批綜合辦公工作服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。下一步,我們計(jì)劃主要抓好以下幾方面的工作:

        (一)進(jìn)一步規(guī)范公開形式。把辦事公開工作作為“一把手”工程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)研究和解決工作中存在的問題。建立科學(xué)合理、行之有效、具體明確、易于運(yùn)行操作的措施體系,全面規(guī)范公開工作。

        (二)拓展政務(wù)中心服務(wù)功能。充分利用我廳行政審批受理中心作為省政府政務(wù)中心的窗口優(yōu)勢(shì),將服務(wù)范圍由現(xiàn)在的提供行政審批服務(wù),向行政管理其他領(lǐng)域拓展,促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行公開,實(shí)現(xiàn)權(quán)力陽光運(yùn)行。

        (三)積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)、工作流程和信息資源的優(yōu)化組合,為公眾提供全方位、優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范、透明的服務(wù)。繼續(xù)完善《甘肅農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》行政許可信息查詢、信息公布系統(tǒng),提高信息服務(wù)水平,并積極創(chuàng)造條件開展網(wǎng)上審批。

        (四)進(jìn)一步規(guī)范許可管理。繼續(xù)健全完善行政審批各項(xiàng)規(guī)章制度。結(jié)合我省特點(diǎn),從規(guī)范主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可管理方面入手,強(qiáng)化行政審批后續(xù)監(jiān)管工作,探索建立申請(qǐng)人資料數(shù)據(jù)庫,對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)信用、許可執(zhí)行和市場(chǎng)反映等情況進(jìn)行定期評(píng)估、跟蹤,為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管和加強(qiáng)行政許可后續(xù)監(jiān)管提供可靠依據(jù)。

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